Diferentes formas da privatización da auga, ... por Silvia Ribeiro

Diferentes formas da privatización da auga

Por Silvia Ribeiro [*]

América Latina é o continente de maior inxustiza no uso e acceso ao auga. Segundo Maude Barlow, activista canadense e referencia mundial no tema, aínda que temos o maior volume de auga doce per cápita, con 20 por cento do total mundial, a poboación do continente só accede a un por cento.

Este dato, xunto a moitos outros, foi parte do armado colectivo do crebacabezas da crise da auga que campesiños, pobos indios, sindicalistas, integrantes de movementos urbanos, investigadores, estudantes e organizacións da sociedade civil comezaron no Taller Popular en Defensa da auga, realizado en México do 25 ao 28 deste mes, convocado polo Centro de Análise de Formación Social, Información e Formación Popular (Casifop), xunto ao Instituto Polaris de Canadá e organizacións mexicanas e internacionais.

Con achéguelos de máis de 400 participantes de todo México e 10 países latinoamericanos e norteamericanos, fíxose evidente que hai unha crise da auga con lineamientos comúns en todo o continente. As fontes desta crise son as mesmas: a apropiación privada dos recursos hídricos por un puñado de transnacionais, favorecida polas políticas de organismos como o Banco Mundial, a Organización Mundial de Comercio e os tratados de libre comercio. Pero a privatización ten distintas caras e aféctanos de moitos xeitos. As transnacionais manipulan os datos da crise para xustificar o refugallo e aumento da privatización, culpando á xente común, os campesiños e os servizos públicos por mal uso e administración. Por todo iso, é imprescindible construír os nosos propios mapas da crise e dos camiños para enfrontala.

A partir das súas investigacións e os testemuños e relatorios vertidos no taller, Andrés Barreda, de Casifop, e Tony Clarke, do Polaris Institute, resumiron algunhas das caras que asume a privatización da auga no campo e na cidade:

• Privatización dos territorios e biorregiones. As empresas que comercian e/ou necesitan masas de auga para as súas actividades, van pola privatización de territorios e biorregiones enteiras para garantirse o uso monopólico do recurso, protexidas por cambios nas lexislacións. Xa sucede, por exemplo, co mar en Chile. Tamén a través da titulación individual de terras colectivas de campesiños e indíxenas, con programas como o Procede en México, para permitir a súa venda. A separación da propiedade da terra da dos pozos e fontes de auga que estean neles, colocando ambos no mercado, é outra forma cara á privatización do territorio.
  
• Privatización por desviación de augas. A construción de represas, hidrovías e desviación de ríos das súas canles naturais para abastecer zonas de alto consumo industrial, agroindustrial e urbano, priva do recurso a millóns de campesiños e pobos indios, en moitos casos con desprazamentos que destrúen irreparablemente as súas formas de vida, cultura e economías propias. Súmase o impacto sobre o propio recurso auga e o ambiente que o sostén, que xera máis escaseza futura.
  
• Privatización por contaminación. As industrias mineiras, petroleiras, papeleiras, eléctricas, xunto á contaminación por agrotóxicos da agricultura industrial e a outras industrias sucias, contaminan as fontes de auga como "efecto colateral", apropiándose de facto dun recurso que é de todos, ao imposibilitar que outros as poidan usar.
  
• Privatización dos servizos municipais de auga en zonas urbanas. A través de concesións e contratos de servizos múltiples, protexidas por novas lexislacións nacionais de auga, as empresas transnacionales aprópianse das redes de distribución e plantas purificadoras, fixando as condicións do seu acceso e tarifas á poboación. O que antes era un recurso público vital e de todos, agora é unha mercancía á que accederán só os que poidan pagar por ela. A banda dos privatizadores da auga lidérana os xigantes da auga Suez e Vivendi (agora Veolia), que controlan 70 por cento do mercado mundial, seguidos por RWE-Thames, Bechtel e poucas máis.
  
• Privatización polo embotellamento de auga. Non hai mantemento adecuado das redes públicas de distribución de auga por políticas presupuestales inxustas, pero se subsidia con permisos ridículamente baratos de explotación de fontes de auga, ás industrias de "transformar auga en auga". O custo final aos consumidores é de mil a 10 mil veces máis caro e as propias botellas de plástico son un factor de contaminación das augas subterráneas. Catro grandes multinacionais de refrescos lideran esta banda, que tende ao monopolio mundial do sector: Coca-Cola, Pepsico, Nestlé e Danone.
  
• Monopolio das tecnoloxías. Ao mesmo tempo que as industrias malgastan e contaminan a auga doce de todos, preséntanse como as únicas capaces de extraer a auga máis profunda (tecnoloxía que xa usan as petroleiras), ou de purificarla adecuadamente, xa que a complexidade de factores de contaminación aumenta polas súas propias actividades (industrial, biolóxica, salinización de acuíferos). A través de control monopólico de mercados e patentes de tecnoloxía, os destrutores do recurso preséntanse como os salvadores, aos cales todos temos que pagar.

Pero tamén por todo o continente crece a resistencia popular enfrontando os diferentes aspectos deste renovado asalto aos bens comúns. O desafío é consolidar o tecido común desde cada perspectiva, como os arroios cando baixan.

[*]Investigadora do Grupo ETC

Os expertos temen unha deterioración dos servizos e recordan que a UE non recomendou privatizar

Data de publicación:
01.11.2010

O profesor da Universidade de Zaragoza Pedro Arrojo, gañador do Premio Goldman de Ecoloxía en Estados Unidos polo seu labor en defensa dunha nova cultura da auga baseada na xestión eficiente, o aforro e a conservación dos ecosistemas hídricos, cuestiona a eficacia e a bondade da privatización dos servizos de abastecemento e saneamento de auga.

En esencia, faio porque para estas grandes multinacionais o cidadán «non é un fin, senón un medio». «Que este tipo de servizos tan básicos para a cidadanía escápense do control público debería ser obxecto dunha gran preocupación política», sostén.

Cando a Comisión Europea negociou a obrigación de privatizar determinados servizos como a telefonía, a enerxía ou a aviación en todos os Estados membros da UE, debateuse en profundidade se a xestión da auga debería incluírse neste paquete de entrega ao mercado libre. A conclusión, tras un apertado debate, foi que a auga tiña que ser unha excepción.

Máis tarde, o Banco Mundial animou ás Administracións a privatizar a auga para axilizar as infraestruturas. Arroxo sostén que esta recomendación estaba dirixida aos países pobres, receptores de axudas do Banco Mundial e sen capacidade financeira para abordar por si mesmos estas infraestruturas.

«En España este non é o caso -conclúe-, e o único que conseguimos con esta moda é que existan enormes saltos de prezo por comunidades». Os empresarios do sector, reunidos en Madrid fai un ano, manifestaban unha posición radicalmente contraria. Sosteñen que a xestión privada é unha salvagarda da calidade do servizo e da innovación tecnolóxica. O tempo acabará dando ou quitando razóns.
------